La direcció de Barcelona Activa ha comunicat a les persones que treballen en els diferents programes de foment de l’ocupació que desenvolupa l’agència pública de l’Ajuntament de Barcelona que enguany reduirà el nombre i la dimensió dels projectes impulsats pel Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC) davant «la impossibilitat de contractar les persones que haurien de treballar en els programes que se’ns adjudiquessin». Una situació que els responsables de Barcelona Activa atribueixen al fet de, suposadament, no poder realitzar contractacions «ni a través de contractes d’obra i servei, degut a sentències recents, ni a través de contractació indefinida, tal com estableix la Llei de Pressupostos Generals de l’Estat vigent».
Les persones afectades de forma directa per aquesta situació són 102 persones, contractes de durada determinada que s’aniran extingint gradualment en els propers mesos.
Barcelona Activa haurà d’ajustar «el imports de les convocatòries a les quals optem a les nostres capacitats d’execució, sense recórrer a noves contractacions» amb la conseqüència que «la nostra oferta d’ocupació disminuirà, doncs, de manera apreciable durant els propers mesos». Així ho ha comunicat la direcció de l’agència pública de foment econòmic i de l’ocupació a la seva plantilla mitjançant l’enviament d’un correu electrònic el passat dia 29 de juny.
La suposada impossibilitat de realitzar les contractacions del personal necessari per executar els programes finançats pel SOC deriva, segons s’esmenta al comunicat, de les «sentències recents» que han considerat fraudulenta la utilització que l’entitat fa dels contractes d’obra i servei i de les restriccions pressupostàries que dificulten la contractació al sector públic.
«Resulta increïble -denuncien des del sindicat SPOC- que la resposta de l’agència pública responsable de fomentar l’ocupació i el desenvolupament econòmic de la ciutat de Barcelona a unes sentències que constaten que es fa un ús abusiu de les figures legals de temporalitat sigui, simplement, renunciar a mantenir una de les seves principals funcions». L’organització sindical, que compta amb l’assessorament legal de Col·lectiu Ronda, considera «inversemblant i lamentable» que l’oferta d’ocupació de Barcelona Activa «s’empobreixi i es redueixi de forma dràstica en un moment de contracció econòmica profunda, quan les polítiques d’ocupació resulten vitals per a molta gent expulsada del món laboral». Així mateix, critiquen amb duresa que la cúpula directiva de Barcelona Activa pretengui justificar «un volum important de veritables acomiadaments» en el fet que nombrosos professionals del sector empleats per l’agència hagin acudit als jutjats per veure reconeguda la il·legalitat dels seus contractes temporals.
Temporalitat estructural
Natxo Parra, advocat laboralista de Col·lectiu Ronda que assessora els membres de SPOC, recorda que ja des de l’any 2000 han estat recurrents les sentències judicials que han condemnat Barcelona Activa per fer un ús abusiu i fraudulent de la temporalitat. «Molts dels programes d’ocupació desenvolupats per Barcelona Activa són finançats pel SOC. Es crea la convocatòria amb una determinada dotació econòmica per tal de ser executada durant un determinat període de temps, sovint un any. I el que fa Barcelona Activa és realitzar contractacions en la modalitat d’obra i servei per a les persones que executaran aquests programes, assegurant-se que no es donen els supòsits de continuïtat ni encadenament de contractes temporals que farien que, automàticament, aquestes contractacions es consideressin celebrades per temps indefinit. Però la conseqüència d’això és que una activitat recurrent, habitual i absolutament estructural com és el cas de programes d’ocupació realitzats per un organisme que té entre les seves principals funcions afavorir, precisament, l’ocupació, acaba sent executada per unes persones abocades a una temporalitat perpètua i això no té empara legal».
Les portaveus d’SPOC recorden que, segons una enquesta realitzada pel propi sindicat, més del 75% dels professionals del sector de l’ocupació a Catalunya en actiu treballen amb contractes temporals, la majoria d’obra i servei com els celebrats pels tècnics de Barcelona Activa. En aquest sentit, consideren «intolerable» que l’agència pública «pretengui fer-nos responsables de la seva decisió de deixar sense feina a 120 persones pel fet d’haver reclamat judicialment els nostres drets. Si les sentències dictades consideren que els nostres contractes d’obra i servei són fraudulents i que les relacions laborals haurien d’estar constituïdes per temps indefinit doncs l’activitat es estructural i permanent, per alguna cosa serà. El que està clar és que la solució a aquesta conjuntura no passa per perjudicar el conjunt de la ciutadania amb la reducció del nombre de treballadors/es que desenvolupen les Polítiques Actives d’Ocupació sinó estabilitzar la plantilla i complir la llei».
L’advocat assenyala que davant aquest anunci, s’està estudiant amb deteniment l’escenari plantejat i totes les vies legals d’oposició a una mesura que «probablement constitueix un acomiadament col·lectiu encobert i podria arribar a considerar-se una actitud de represàlia front a les accions legals dels treballadors i treballadores de Barcelona Activa».
Barcelona Activa explica que busca un nou model contra la temporalitat
Davant les informacions relatives a la situació del personal dels serveis d’ocupació de Barcelona Activa, han difós un comunicat on han explicat que es troben “davant d’una situació complexa, on la direcció de l’empresa lamenta profundament uns fets que tenen arrels jurídiques que venen de lluny”. Així, diuen que fa temps que treballen amb les administracions competents en matèria de polítiques actives d’ocupació per tal de donar forma a un nou model amb menys temporalitat i major estabilitat pel personal prestador d’aquests serveis.
A més, afegeixen que una part rellevant dels recursos econòmics de Barcelona Activa s’obté anualment a través de convocatòries de subvencions del SOC, destinades a implementar polítiques actives d’ocupació. Al·leguen que, fins ara, l’execució d’aquests programes s’ha fet en part mitjançant contractes temporals per obra i servei, perquè que aquests projectes extraordinaris estan vinculats a subvencions del SOC que es convoquen de forma anual.
Per això, argumenten que “en aquests moments, Barcelona Activa no pot optar a les convocatòries del SOC que comportin contractacions temporals de personal, donat que diverses resolucions judicials han dictaminat que les polítiques actives d’ocupació són considerades activitat permanent de l’entitat, per la qual cosa no podem continuar realitzant contractacions a través d’aquesta fórmula contractual”. A banda, segueixen, “l’agència no pot realitzar contractacions indefinides per prestar aquests serveis atès que el marc normatiu estatal vigent (Llei de pressupostos de l’Estat) fixa limitacions a les contractacions de persones indefinides per part del sector públic per garantir l’estabilitat pressupostària”.
1 comentari
Si la Direcció de Barcelona Activa volgués trobar solucions, podria, per exemple, readmetre a les treballadores que tenen sentència judicial d’acomiadament improcedent i no recórrer les sentències de manera sistemàtica o indemnitzant-les.