Som una Fundació que exercim el periodisme en obert, sense murs de pagament. Però no ho podem fer sols, com expliquem en aquest editorial.
Clica aquí i ajuda'ns!
Dos anys després dels atemptats de Hamàs, el món conté la respiració. Una escletxa d’esperança s’obre pas per frenar el genocidi a Gaza. El govern d’Israel va aprovar el dijous a la nit el pla d’alto el foc que prèviament ja havia acceptat Hamàs. És un acord fràgil, com els dos que va trencar de forma unilateral Israel en dues ocasions. Però aquesta vegada arriba en mig d’una gran pressió internacional i està auspiciat per l’administració dels Estats Units, per Donald Trump.
El fet que sigui Trump l’artífex del pla desperta desconfiança pel comportament erràtic del personatge (Fa només uns mesos fantasiejava en la idea de convertit la franja en un ressort turístic). Però a Gaza la població supervivent ho celebra amb alleujament i els familiars dels ostatges, i tota la població que els dona suport, també a Israel.
En el govern de Netanyahu hi van votar a favor tots els ministres, menys els més radicals. El ministre de Finances, l’ultradretà Bezalel Smotrich, i el de l’Interior, Ben-Gvir també, s’hi han oposat i perilla la coalició de govern. La pregunta ara és si els socis ultres forçaran una anticipació de les eleccions, que estan previstes per a finals del 2026.
Trump ha anunciat que viatjarà aquest diumenge a Egipte per firmar l’acord i després pronunciarà un discurs al Parlament israelià. Prèviament, en les primeres vint-i-quatre hores després que l’alto el foc entri en vigor, les tropes israelianes s’han de retirar el suficient per permetre que els milicians de Hamàs puguin reunir els 20 ostatges que diu que continuen vius a la Franja i a la vega recuperar els cossos de què hi han mort.
A partir d’ara cada pas a donar demostrarà si realment Netanyahu està prou pressionat per complir un pla que, sobre el paper, impedeix concloure el seu procés de neteja ètnica a Gaza, de l’expulsió de tots els seus habitants i l’annexió de la franja. En tot cas, l’acord que de moment ha posat fi als bombardejos sobre la població està molt lluny de ser l’embrió d’una pau duradora. I queda pendent el judici legal i moral pel genocidi comès pel govern Netanyahu durant dos anys.
En el fons, significa la rendició de Hamàs, l’organització terrorista que governava la franja. La clau està en quin serà l’actor polític que ocuparà el seu lloc i quina capacitat tindrà per reconstruir una Gaza arrasada i pràcticament inevitable. Com la humanitat recuperarà a una població devastada, que ha patit durant dos anys un infern inconcebible. Són els supervivents d’un genocidi, amb una càrrega física i emocional que marcarà el resta de les seves vides i, fins i tot, les generacions venidores.
La primera fase preveu l’alto el foc i l’intercanvi dels ostatges per presoners palestins, la retirada parcial de les tropes israelianes i l’entrada d’ajuda humanitària. Després queden encara dubtes sobre com fins on arribarà la retirada de les tropes israelianes, si serà real o no el desarmament de Hamàs i quines garanties tindrà Palestina una vegada s’hagin llibertat els ostatges. I potser la principal pregunta de totes: qui governarà, realment, la franja després de la sortida de Hamàs.
Un pla de vint punts
El pla auspiciat per Donald Trump i que han firmat les parts en conflicte preveu vint punts. Són aquests:
1. Gaza serà una zona desradicalitzada i lliure de terrorisme que no representarà cap amenaça per als seus veïns.
2. Gaza serà reconstruïda per al benefici del poble de Gaza.
3. Si totes dues parts accepten aquesta proposta, la guerra s’acabarà immediatament. Les forces israelianes es retiraran fins a la línia acordada per preparar l’alliberament dels ostatges. Durant aquest temps, totes les operacions militars, incloent-hi els bombardaments aeris i d’artilleria, seran suspeses, i les línies de combat restaran congelades fins que es compleixin les condicions per a la retirada completa per fases.
4. Dins les setanta-dues hores següents a l’acceptació pública d’aquest acord per part d’Israel, tots els ostatges, vius i morts, seran retornats.
5. Una vegada alliberats tots els ostatges, Israel alliberarà 250 presos condemnats a cadena perpètua i 1.700 habitants de Gaza detinguts després del 7 d’octubre de 2023, incloent-hi totes les dones i els infants detinguts en aquell moment. Per cada ostatge israelià de qui es retornin les restes, Israel lliurarà les restes de quinze habitants de Gaza morts.
6. Una vegada retornats tots els ostatges, els membres de Hamàs que es comprometin a la convivència pacífica i a desmantellar les armes rebran una amnistia. Els membres de Hamàs que vulguin abandonar Gaza tindran via segura cap als països que els vulguin rebre.
7. Amb l’acceptació d’aquest acord, s’enviarà immediatament ajuda dins la Franja de Gaza. La quantitat d’ajuda serà equivalent, pel cap baix, a la prevista a l’acord del 19 de gener de 2025 sobre ajuda humanitària, que inclou la rehabilitació d’infraestructures (aigua, electricitat, clavegueram), la reparació d’hospitals i forns i l’entrada d’equipament necessari per a retirar runa i obrir carreteres.
8. L’entrada i distribució d’ajut a la Franja de Gaza es farà sense interferència de cap de les dues parts, mitjançant les Nacions Unides i els seus organismes, la Mitja Lluna Roja i més institucions internacionals no vinculades amb cap de les parts. L’obertura del pas de Rafah en totes dues direccions es regirà pel mateix mecanisme establert a l’acord del 19 de gener de 2025.
9. Gaza serà governada provisionalment per un comitè palestí tècnic i apolític, responsable del funcionament quotidià dels serveis públics i municipals. Aquest comitè serà integrat per palestins qualificats i experts internacionals, sota la supervisió d’un nou organisme internacional de transició, el Consell per la Pau, presidit per Donald J. Trump, al costat de més membres i caps d’estat que s’anunciaran, incloent-hi l’ex-primer ministre Tony Blair. Aquest organisme establirà el marc i la gestió dels fons per a la reconstrucció de Gaza fins que l’Autoritat Palestina hagi completat el seu programa de reforma –tal com preveuen algunes propostes, incloent-hi el pla de pau de Trump del 2020 i la proposta saudita-francesa– i pugui recuperar el control de Gaza de manera segura i eficaç. Aquest organisme aplicarà els millors criteris internacionals per crear una administració moderna i eficient que serveixi la població de Gaza i fomenti la inversió.
10. Es crearà un pla econòmic de desenvolupament impulsat per Trump per reconstruir i revitalitzar Gaza, mitjançant un grup d’experts que han participat en la creació de ciutats modernes i pròsperes de l’Orient Mitjà. Es tindran en compte moltes propostes d’inversió i idees de desenvolupament elaborades per grups internacionals benintencionats per tal d’unir els marcs de seguretat i governança que faciliten aquestes inversions, generadores de treball, oportunitats i esperança per al futur de Gaza.
11. Es crearà una zona econòmica especial amb tarifes i taxes d’accés preferents que es negociaran amb els països participants.
12. Ningú no serà obligat a abandonar Gaza, i aquells que se’n vulguin anar seran lliures de fer-ho i de tornar-hi. Es fomentarà que la gent romangui al territori i se’ls oferirà l’oportunitat de construir una Gaza millor.
13. Hamàs i les altres faccions acorden de no tenir cap paper en el govern de Gaza, ni directament ni indirectament ni de cap manera. Qualsevol infraestructura militar, terrorista o ofensiva –incloent-hi túnels i fàbriques d’armes– serà destruïda i no es reconstruirà. Hi haurà un procés de desmilitarització de Gaza sota la supervisió d’observadors independents, que inclourà la inutilització permanent de les armes mitjançant un procés acordat de desmantellament, amb el suport d’un programa internacional de recompra i reintegració, tot verificat pels observadors independents. La nova Gaza es comprometrà plenament a construir una economia pròspera i a la convivència pacífica amb els veïns.
14. Els socis regionals oferiran una garantia per a assegurar que Hamàs i les faccions compleixen les seves obligacions i que la nova Gaza no és cap amenaça per als seus veïns ni per al seu poble.
15. Els Estats Units treballaran amb els socis àrabs i internacionals per desenvolupar una Força Internacional d’Estabilització (ISF) temporal que es desplegarà immediatament a Gaza. Aquesta força entrenarà i donarà suport a forces policíaques palestines seleccionades, en consulta amb Jordània i Egipte, que tenen una àmplia experiència en aquest àmbit. Aquesta força constituirà la solució de seguretat interna a llarg termini. L’ISF col·laborarà amb Israel i Egipte per a ajudar a assegurar les zones frontereres, juntament amb les noves forces policíaques palestines entrenades. Serà fonamental d’evitar l’entrada d’armes a Gaza i facilitar el flux ràpid i segur de mercaderies per reconstruir i revitalitzar el territori. Les parts acordaran un mecanisme per a posar fi al conflicte.
16. Israel no ocuparà ni s’annexionarà Gaza. A mesura que l’ISF estableixi el control i l’estabilitat, les Forces de Defensa d’Israel (FDI) es retiraran d’acord amb uns criteris, fites i terminis vinculats a la desmilitarització, acordats entre les FDI, l’ISF, els garants i els Estats Units, amb l’objectiu d’una Gaza segura que no representi cap amenaça per a Israel, ni per a Egipte ni per als seus ciutadans. En la pràctica, les FDI aniran transferint progressivament el territori ocupat de Gaza a l’ISF segons un acord amb l’autoritat de transició, fins a retirar-se completament, excepte una presència perimetral de seguretat que es mantindrà fins que Gaza estigui plenament protegida de qualsevol nova amenaça terrorista.
17. Si Hamàs demora o rebutja aquesta proposta, les mesures anteriors –incloent-hi l’operació d’ajuda ampliada– es duran a terme a les zones lliures de terror que hagin estat transferides de les FDI a l’ISF.
18. Es crearà un procés de diàleg interreligiós basat en els valors de la tolerància i la convivència pacífica per mirar de canviar les mentalitats i narratives tant de palestins com d’israelians, tot destacant-ne els beneficis derivats de la pau.
19. Mentre avanci la reconstrucció de Gaza i l’Autoritat Palestina compleixi fidelment el seu programa de reforma, es podran establir les condicions per a un camí creïble cap a l’autodeterminació i l’estat propi palestí, reconegut com l’aspiració del poble palestí.
20. Els Estats Units establiran un diàleg entre Israel i els palestins per acordar un horitzó polític de convivència pacífica i pròspera.
